ОПТИМІЗАЦІЯ ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32782/ecovis/2024-2-12

Ключові слова:

місцеве самоврядування, фінансове управління, оптимізація, бюджет, децентралізація, фінансова автономія, цифровізація

Анотація

У статті представлено всебічний аналіз сучасного стану фінансового управління в органах місцевого самоврядування (ОМС) України в умовах воєнного стану та тривалих структурних проблем. Дослідження спрямоване на виявлення ключових викликів, що стримують ефективну реалізацію місцевої фінансової політики, а також на обґрунтування стратегічних напрямів її оптимізації з урахуванням європейського досвіду. Особливу увагу приділено аналізу нормативно-правового забезпечення, фінансової автономії громад, механізмів бюджетного планування, міжбюджетних трансфертів та якості управлінських рішень. У ході дослідження здійснено порівняльну характеристику підходів до фінансового менеджменту в Україні та державах-членах Європейського Союзу, зокрема у сфері фіскальної децентралізації, прозорості фінансів, застосування інструментів стратегічного планування та оцінки ефективності. Визначено сильні та слабкі сторони української моделі, а також окреслено перспективи її адаптації до кращих європейських практик. Зроблено висновок, що фінансова спроможність та автономія місцевого самоврядування є ключовими чинниками післявоєнної відбудови та євроінтеграції України. Результати дослідження можуть бути використані для формування ефективної фінансової політики органів місцевого самоврядування з метою підвищення їхньої фінансової спроможності та стійкості.

Посилання

Всеукраїнська Асоціація ОТГ. Проблемні питання виконання / планування місцевих бюджетів у 2024-2025 роках. URL: https://hromady.org/problemni-pitannya-vikonannya-planuvannya-miscevix-byudzhetiv/ (дата звернення: 30.11.2024).

Децентралізація, моніторинг реформ. Аналіз місцевих бюджетів за січень-квітень 2024 року. URL: https://decentralization.ua (дата звернення: 30.11.2024).

Міністерство фінансів України. URL: https://mof.gov.ua (дата звернення: 30.11.2024).

Частка місцевих бюджетів у зведеному бюджеті країни збільшилася майже до 50%, 2018. URL: https://decentralization.gov.ua/ (дата звернення: 30.11.2024).

Bankwatch. Rebuilding Ukraine: Funding challenges and solutions for Ukrainian municipalities, 2023. URL: https://bankwatch.org (дата звернення: 30.11.2024).

KDZ Centre. European Local Government Finances and Local Autonomy, 2022. URL: https://kdz.eu (дата звернення: 30.11.2024).

OECD. Rebuilding Ukraine by Reinforcing Regional and Municipal Governance. OECD Multi-level Governance Studies, 2022. URL: https://oecd.org (дата звернення: 30.11.2024).

Herczynski, Jan. Five European Systems of Local Government Finance. SSRN Electronic Journal. 2018. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3382179 (дата звернення: 30.11.2024).

Can Municipal Property Become a Profitable Asset Portfolio for the Recovery of Ukrainian Communities? (VoxUkraine, 17 липня 2024). URL: https://voxukraine.org (дата звернення: 30.11.2024).

Мітченко К. Фіскальний потенціал місцевих бюджетів у контексті бюджетної децентралізації в Україні. Вісник Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (економічні науки). 2024. № 5. С. 16–21. DOI: https://doi.org/10.20998/2519-4461.2024.5.16 (дата звернення: 30.11.2024).

Крайник О., Федорчак О. Фінансування розвитку територіальних громад в умовах децентралізації. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2022. № 2 (43). С. 118–125. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.43.2022.3558 (дата звернення: 30.11.2024).

Бортняк В. А. До питання про здійснення фінансового контролю на місцевому рівні. Академічні візії. 2022. № 10-11. С. 58–66. URL: https://www.academy-vision.org/index.php/av/article/view/99 (дата звернення: 30.11.2024).

Ємець В. В. Економічний розвиток у повоєнний період в Україні: регіональний та місцевий аспекти. Економіка та держава. 2022. № 5. С. 68–72. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6806.2022.5.68 (дата звернення: 30.11.2024).

All-Ukrainian Association of Territorial Communities. Problematic issues of implementation/planning of local budgets in 2024-2025. Available at: https://hromady.org (accessed: 30.11.2024).

Decentralization, monitoring of reforms. Analysis of local budgets for January-April 2024. Available at: https://decentralization.ua (accessed: 30.11.2024).

Ministry of Finance of Ukraine. Available at: https://mof.gov.ua (accessed: 30.11.2024).

The share of local budgets in the consolidated budget of the country has increased to almost 50%. 2018. Available at: https://decentralization.gov.ua (accessed: 30.11.2024).

Rebuilding Ukraine: Funding challenges and solutions for Ukrainian municipalities (Bankwatch, 2023). Available at: https://bankwatch.org (accessed: 30.11.2024).

European Local Government Finances and Local Autonomy (KDZ Centre, 2022). Available at: https://kdz.eu (accessed: 30.11.2024).

Rebuilding Ukraine by Reinforcing Regional and Municipal Governance (OECD Multi-level Governance Studies, 2022). Available at: https://oecd.org (accessed: 30.11.2024).

Herczynski, Jan (2018). Five European Systems of Local Government Finance. SSRN Electronic Journal. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.3382179 (accessed: 30.11.2024).

Can Municipal Property Become a Profitable Asset Portfolio for the Recovery of Ukrainian Communities? (VoxUkraine, 2024). Available at: https://voxukraine.org (accessed: 30.11.2024).

Mitchenko K. (2024). Fiskalnyi potentsial mistsevykh biudzhetiv u konteksti biudzhetnoi detsentralizatsii v Ukraini [Fiscal potential of local budgets in the context of budget decent realization in Ukraine]. Visnyk Natsionalnoho tekhnichnoho universytetu «Kharkivskyi politekhnichnyi instytut» (ekonomichni nauky) – Bulletin of the National Technical University ‘Kharkiv Polytechnic Institute’ (Economic Sciences), vol. 5, pp. 16–21. DOI: https://doi.org/10.20998/2519-4461.2024.5.16 (accessed: 30.11.2024).

Krainyk O., Fedorchak O. (2022). Finansuvannia rozvytku terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii [Financing the Development of Territorial Communities under Decentralization Conditions]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, vol. 2 (43), pp. 118–125. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.2.43.2022.3558 (accessed: 30.11.2024).

Bortniak V. A. (2022). Do pytannia pro zdiisnennia finansovoho kontroliu na mistsevomu rivni [On the Issue of Financial Control at the Local Level], Akademichni vizii – Academic Visions, vol. 10-11, pp. 58–66. Available at: https://www.academy-vision.org/index.php/av/article/view/99 (accessed: 30.11.2024).

Yemets V. (2022). Ekonomichnyi rozvytok u povoiennyi period v Ukraini: rehionalnyi ta mistsevyi aspekty [Economic development in the post-war period in Ukraine: regional and local aspects]. Ekonomika ta derzhava, vol. 5, pp. 68–72. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6806.2022.5.68 (accessed: 30.11.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-24

Як цитувати

Собкова, Н. (2024). ОПТИМІЗАЦІЯ ФІНАНСОВОГО УПРАВЛІННЯ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: ВИКЛИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ. Scientific Journal of Yuriy Fedkovich Chernivtsi National University Economics, (2), 70–77. https://doi.org/10.32782/ecovis/2024-2-12