МЕНЕДЖМЕНТ ВНУТРІШНЬОГО КОНТРОЛЮ: СУЧАСНІ ПІДХОДИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ
DOI:
https://doi.org/10.32782/ecovis/2025-1-9Ключові слова:
менеджмент, внутрішній контроль, заклади вищої освіти, міжнародні стандарти, COSO, INTOSAI, ISO, управління ризиками, управління якістю, аудит, доброчесністьАнотація
У статті розкрито сутність та значення внутрішнього контролю як інструменту ефективного управління в закладах вищої освіти. Здійснено огляд міжнародних стандартів внутрішнього контролю (COSO, COSO ERM, INTOSAI, ISO) та визначено їх можливості впровадження в українських закладах вищої освіти. Особливу увагу приділено аналізу національної нормативно-правової діяльності у сфері внутрішнього контролю та виявлено ключові проблеми його реалізації. У результаті дослідження обґрунтовано необхідність адаптації міжнародного досвіду до потреб вітчизняної системи вищої освіти. Розкрито роль контролю як складової управлінської діяльності та запропоновано практичні рекомендації щодо формалізації контрольної функції, цифровізації процесів та розвитку культури прозорості та доброчесності.
Посилання
Довбня О. В. Впровадження внутрішнього контролю у вищих навчальних закладах державного сектору. Економіка і суспільство. 2017. Вип. 11. С. 87–92.
Долинська М. Деякі аспекти контролю за якістю вищої освіти в Україні. Юридичний вісник. 2017. № 4. С. 113–118.
Кравченко Ю. Внутрішня система забезпечення якості вищої освіти як індикатор ризиків у діяльності закладу вищої освіти. Науковий вісник: Державне управління. 2023. № 1 (13). С. 259–273. DOI: https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-259-273
Обиход К. О. Організація внутрішнього контролю надання послуг науковими установами. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Міжнародні економічні відносини». 2019. Вип. 24(3). С. 10–16.
Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : Закон України від 16.09.2014 № 1678-VII. // Відомості Верховної Ради України. 2014. № 40. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011
Про затвердження Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 р. № 1001: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1062. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1062-2018-%D0%BF/print
Бюджетний кодекс України : Верховна рада України від 16.01.2025 р. №4225-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Долинська М. В. Внутрішній аудит у системі фінансового контролю: теоретико-правові аспекти. Фінанси України. 2021. № 4. С. 65–75.
COSO. Internal Control – Integrated Framework. Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. 2013. URL: https://www.coso.org
Про Рахункову палату : Закон України від 2 липня 2015 р. № 576-VIII // Відомості Верховної Ради України. 2018. № 6. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text
НАЗЯВО. Методичні рекомендації щодо самооцінювання в процесі інституційної акредитації. Київ: НАЗЯВО, 2023. URL: https://naqa.gov.ua
COSO (2017). Enterprise Risk Management: Integrating with Strategy and Performance. URL: https://www.coso.org/Documents/2017-COSO-ERM-Integrating-with-Strategy-and-Performance-Executive-Summary.pdf
INTOSAI (2004). Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector (INTOSAI GOV 9100). International Organization of Supreme Audit Institutions. URL: https://www.issai.org/pronouncements/intosai-gov-9100/
ISO 9001:2015. Quality Management Systems – Requirements. URL: https://www.iso.org/standard/62085.html
ISO 31000:2018. Risk Management – Guidelines. URL: https://www.iso.org/standard/65694.html
Тимчак В. С. Оптимізація організаційної структури як фактор підвищення ефективності управління бізнесом. Міжнародна науково-практична інтернет-конференція: Інформаційне суспільство: технологічні, економічні та технічні аспекти становлення. 2025. Вип. 97. URL: http://www.konferenciaonline.org.ua/ua/article/id-2109/
Dovbnia, O. V. (2017). Implementation of internal control in higher education institutions of the public sector. Economy and Society, (11), 87–92.
Dolynska, M. (2017). Certain aspects of quality control in higher education in Ukraine. Legal Bulletin, (4), 113–118.
Kravchenko, Yu. (2023). Internal quality assurance system in higher education as a risk indicator in the activities of higher education institutions. Scientific Bulletin: Public Administration, 1(13), 259–273. DOI: https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-259-273
Obikhod, K. O. (2019). Organization of internal control over the provision of services by scientific institutions. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: International Economic Relations, 24(3), 10–16.
Verkhovna Rada of Ukraine. (2014). Law of Ukraine on the ratification of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, the European Atomic Energy Community and their member states No. 1678-VII, September 16.
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2018). Resolution No. 1062 of December 12, 2018, on the approval of the Basic principles of internal control by budget fund managers. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1062-2018-%D0%BF/print
Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). Budget Code of Ukraine, No. 4225-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text
Dolynska, M. V. (2021). Internal audit in the system of financial control: theoretical and legal aspects. Finances of Ukraine, (4), 65–75.
Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. (2013). Internal Control — Integrated Framework. Available at: https://www.coso.org
Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). Law of Ukraine on the Accounting Chamber, No. 576-VIII. Official Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, (6), Article 44. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text
NAQA (2023). Methodological recommendations for self-assessment in the process of institutional accreditation. Kyiv: NAQA. Available at: https://naqa.gov.ua
COSO. (2017). Enterprise Risk Management: Integrating with Strategy and Performance. Available at: https://www.coso.org/Documents/2017-COSO-ERM-Integrating-with-Strategy-and-Performance-Executive-Summary.pdf
INTOSAI. (2004). Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector (INTOSAI GOV 9100). International Organization of Supreme Audit Institutions. Available at: https://www.issai.org/pronouncements/intosai-gov-9100/
International Organization for Standardization. (2015). ISO 9001:2015 – Quality management systems – Requirements. Available at: https://www.iso.org/standard/62085.html
International Organization for Standardization. (2018). ISO 31000:2018 – Risk management – Guidelines. Available at: https://www.iso.org/standard/65694.html
Tymchak, V. S. (2025). Optimization of the organizational structure as a factor in improving business management efficiency. In International scientific-practical online conference: Information society – technological, economic and technical aspects of development, (Issue 97). Available at: http://www.konferenciaonline.org.ua/ua/article/id-2109/
