MANAGEMENT OF INTERNAL CONTROL: MODERN APPROACHES AND DEVELOPMENT PROSPECTS

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/ecovis/2025-1-9

Keywords:

management, internal control, higher education institutions, international standards, COSO, INTOSAI, risk management, quality management, audit, integrity

Abstract

The article explores the essence, functions, and significance of internal control as a key tool for enhancing governance efficiency in higher education institutions. The study focuses on the conceptual understanding of internal control within the context of educational management, highlighting its role in ensuring transparency, accountability, risk management, and continuous quality improvement. A comprehensive review of international frameworks for internal control — including COSO (Internal Control – Integrated Framework), INTOSAI GOV 9100 (Standards for Internal Control in the Public Sector), ISO 9001 (Quality Management Systems), and ISO 31000 (Risk Management Guidelines) — is conducted to determine their applicability and benefits for the Ukrainian system of higher education. Particular attention is paid to the analysis of the national regulatory environment governing internal control in higher education institutions in Ukraine. Challenges in implementation are identified, including a lack of institutional policy and fragmented organizational structures. The article presents practical recommendations for integrating global best practices into local educational settings, emphasizing the importance of adapting international standards to the specific needs and operational features of Ukrainian universities. Key recommendations include implementing the COSO framework within the institutional governance model, establishing risk-based control mechanisms, improving communication and documentation of control procedures, introducing automated control systems, and strengthening professional development of management staff. The research contributes to the development of a strategic vision for building effective internal control systems in the field of higher education and supports the alignment of Ukrainian higher education institutions with global standards in quality assurance and organizational performance.

References

Довбня О. В. Впровадження внутрішнього контролю у вищих навчальних закладах державного сектору. Економіка і суспільство. 2017. Вип. 11. С. 87–92.

Долинська М. Деякі аспекти контролю за якістю вищої освіти в Україні. Юридичний вісник. 2017. № 4. С. 113–118.

Кравченко Ю. Внутрішня система забезпечення якості вищої освіти як індикатор ризиків у діяльності закладу вищої освіти. Науковий вісник: Державне управління. 2023. № 1 (13). С. 259–273. DOI: https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-259-273

Обиход К. О. Організація внутрішнього контролю надання послуг науковими установами. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Міжнародні економічні відносини». 2019. Вип. 24(3). С. 10–16.

Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони : Закон України від 16.09.2014 № 1678-VII. // Відомості Верховної Ради України. 2014. № 40. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011

Про затвердження Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2011 р. № 1001: Постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 р. № 1062. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1062-2018-%D0%BF/print

Бюджетний кодекс України : Верховна рада України від 16.01.2025 р. №4225-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

Долинська М. В. Внутрішній аудит у системі фінансового контролю: теоретико-правові аспекти. Фінанси України. 2021. № 4. С. 65–75.

COSO. Internal Control – Integrated Framework. Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. 2013. URL: https://www.coso.org

Про Рахункову палату : Закон України від 2 липня 2015 р. № 576-VIII // Відомості Верховної Ради України. 2018. № 6. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text

НАЗЯВО. Методичні рекомендації щодо самооцінювання в процесі інституційної акредитації. Київ: НАЗЯВО, 2023. URL: https://naqa.gov.ua

COSO (2017). Enterprise Risk Management: Integrating with Strategy and Performance. URL: https://www.coso.org/Documents/2017-COSO-ERM-Integrating-with-Strategy-and-Performance-Executive-Summary.pdf

INTOSAI (2004). Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector (INTOSAI GOV 9100). International Organization of Supreme Audit Institutions. URL: https://www.issai.org/pronouncements/intosai-gov-9100/

ISO 9001:2015. Quality Management Systems – Requirements. URL: https://www.iso.org/standard/62085.html

ISO 31000:2018. Risk Management – Guidelines. URL: https://www.iso.org/standard/65694.html

Тимчак В. С. Оптимізація організаційної структури як фактор підвищення ефективності управління бізнесом. Міжнародна науково-практична інтернет-конференція: Інформаційне суспільство: технологічні, економічні та технічні аспекти становлення. 2025. Вип. 97. URL: http://www.konferenciaonline.org.ua/ua/article/id-2109/

Dovbnia, O. V. (2017). Implementation of internal control in higher education institutions of the public sector. Economy and Society, (11), 87–92.

Dolynska, M. (2017). Certain aspects of quality control in higher education in Ukraine. Legal Bulletin, (4), 113–118.

Kravchenko, Yu. (2023). Internal quality assurance system in higher education as a risk indicator in the activities of higher education institutions. Scientific Bulletin: Public Administration, 1(13), 259–273. DOI: https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-259-273

Obikhod, K. O. (2019). Organization of internal control over the provision of services by scientific institutions. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: International Economic Relations, 24(3), 10–16.

Verkhovna Rada of Ukraine. (2014). Law of Ukraine on the ratification of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, the European Atomic Energy Community and their member states No. 1678-VII, September 16.

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2018). Resolution No. 1062 of December 12, 2018, on the approval of the Basic principles of internal control by budget fund managers. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1062-2018-%D0%BF/print

Verkhovna Rada of Ukraine. (2025). Budget Code of Ukraine, No. 4225-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text

Dolynska, M. V. (2021). Internal audit in the system of financial control: theoretical and legal aspects. Finances of Ukraine, (4), 65–75.

Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. (2013). Internal Control — Integrated Framework. Available at: https://www.coso.org

Verkhovna Rada of Ukraine. (2015). Law of Ukraine on the Accounting Chamber, No. 576-VIII. Official Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, (6), Article 44. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-19#Text

NAQA (2023). Methodological recommendations for self-assessment in the process of institutional accreditation. Kyiv: NAQA. Available at: https://naqa.gov.ua

COSO. (2017). Enterprise Risk Management: Integrating with Strategy and Performance. Available at: https://www.coso.org/Documents/2017-COSO-ERM-Integrating-with-Strategy-and-Performance-Executive-Summary.pdf

INTOSAI. (2004). Guidelines for Internal Control Standards for the Public Sector (INTOSAI GOV 9100). International Organization of Supreme Audit Institutions. Available at: https://www.issai.org/pronouncements/intosai-gov-9100/

International Organization for Standardization. (2015). ISO 9001:2015 – Quality management systems – Requirements. Available at: https://www.iso.org/standard/62085.html

International Organization for Standardization. (2018). ISO 31000:2018 – Risk management – Guidelines. Available at: https://www.iso.org/standard/65694.html

Tymchak, V. S. (2025). Optimization of the organizational structure as a factor in improving business management efficiency. In International scientific-practical online conference: Information society – technological, economic and technical aspects of development, (Issue 97). Available at: http://www.konferenciaonline.org.ua/ua/article/id-2109/

Published

2025-05-30

How to Cite

Tymchak, V. (2025). MANAGEMENT OF INTERNAL CONTROL: MODERN APPROACHES AND DEVELOPMENT PROSPECTS. Scientific Journal of Yuriy Fedkovich Chernivtsi National University. Economics, (1), 57–62. https://doi.org/10.32782/ecovis/2025-1-9