FORMATION OF A UNIFIED INFORMATION SPACE FOR PUBLIC ADMINISTRATION BASED ON ACCOUNTING AND REPORTING DATA
DOI:
https://doi.org/10.32782/ecovis/2023-2-8Keywords:
public administration, accounting and reporting information, integration, information space, governance, accounting, digital transformation, statistics, interdepartmental compatibility, analytical systemAbstract
The article investigates the conceptual and applied foundations for the formation of a unified information space for public administration based on accounting and reporting data. It is argued that the effective functioning of the public administration system in the context of digital economic transformation is impossible without the comprehensive integration of accounting, tax, and statistical information generated at the micro-, meso-, and macroeconomic levels. Accounting and reporting data are considered a key resource that ensures transparency of the budget process, timeliness of managerial decisions, and the effectiveness of public policy implementation. The economic, managerial, analytical, and informational dimensions of integration, which define the essence and functional significance of accounting and reporting information in governance processes, are revealed. It is proved that data integration creates prerequisites for enhancing the reliability and comparability of indicators, eliminates informational gaps between different levels of the administrative hierarchy, and contributes to improving the timeliness and efficiency of governmental decisions. In the context of digitalization, emphasis is placed on the need to unify reporting formats and classifications, synchronize accounting periods, and ensure the interoperability of government information systems. The main tasks facing the accounting system are identified, including ensuring data consistency among governance entities, increasing transparency in the use of budgetary resources, creating a unified digital environment for information exchange, and optimizing budget planning and economic forecasting. It is substantiated that the principles of methodological unity, system coherence, data reliability, flexibility, and transparency are fundamental to the integration process and guarantee the effective functioning of a unified information space. For the first time, a systematic classification of reporting is proposed, aligned with the information requests of public administration at different levels, which ensures interdepartmental and interlevel compatibility and minimizes data duplication. Particular attention is given to the harmonization of national approaches with international standards (IFRS, IPSAS, SNA), which enhances the analytical capacity of public governance and ensures the possibility of international comparability. The findings prove that the formation of a unified information space based on integrated accounting and reporting data is a strategic prerequisite for improving the public administration system. This creates a foundation for implementing transparency policies, increasing the efficiency of the budget process, expanding the possibilities for forecasting, and ensuring timely responses to socio-economic challenges. The proposed theoretical and methodological foundations have practical significance for developing institutional mechanisms of digital transformation in the public sector, improving regulatory procedures, and introducing integrated information and analytical platforms in public administration.
References
Чиж В., Гавриленко В. Обліково-аналітичне забезпечення управління підприємством в умовах цифрової економіки. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2022. № 6. С. 121–126. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2022-302-1-15
Lyubenko A. M., Kundrya-Vysotska O. P., Rudnytska, O. V. Праксеологічна граматика дій у розвитку сучасної обліково-аналітичної системи у контексті забезпечення інформаційних запитів. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice. 2019. №2(29). С. 178–187. DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i29.171898
Onyshchenko O., Simanaviciene Z., Semenyshena N. Industry 4.0 and Accounting: a theoretical approach. Public Policy and Accounting. 2022. №2(6). рр. 32–39. DOI: https://doi.org/10.26642/ppa-2022-2(6)-32-39
Ісаншина Г. Розвиток міжнародних стандартів бухгалтерського обліку у державному секторі та перспективи їх впровадження в Україні. Молодий вчений. 2019. № 1(65). С. 460-464. DOI: https://doi.org/10.32839/2304-5809/2019-1-65-106
Anthony R.N., Young D.W. Management Control in Nonprofit Organizations. 7th ed. – New York: McGraw-Hill/Irwin, 2003. 752 p.
Boban M., Šušak T. Accounting information systems and their use in regional and local governments sector: Quality, efficiency, security and control procedures as (present) challenges. In 38th International Convention on Information and Communication Technology, Electronics and Microelectronics (MIPRO), Opatija, Croatia, 2015, pp. 1546-1551. DOI: https://doi.org/10.1109/MIPRO.2015.7160517
Розвиток бухгалтерського обліку в системі фінансово-економічної безпеки суб’єктів господарювання: теорія та методологія: монографія / В. М. Пархоменко, Н. М. Малюга, О. І. Пилипенко, К. П. Боримська, Л. В. Шкуліпа; за наук. ред. д.е.н., проф. Н. М. Малюги. Житомир: ПП «Рута», 2020. 236 с.
Жук В. М. Розвиток теорії бухгалтерського обліку: інституціональний аспект: монографія. Київ: ННЦ «ІАЕ», 2018. 408 с.
Перспективи розвитку бухгалтерського обліку, аналізу та аудиту в умовах інноваційних інформаційних технологій : монографія / Є. А. Карпенко, О. В. Карпенко, А. І. Мілька [та ін.]. Полтава : ПУЕТ, 2021. 410 с.
Stone R. The Accounts of Society // Les Prix Nobel 1984. – Stockholm: Almqvist & Wicksell, 1984. URL: https://www.nobelprize.org/uploads/2018/06/stone-lecture.pdf
Бондар О. В. Методологічні та концептуальні основи трансформації економіки України на шляху інноваційного розвитку. Інноваційна економіка. 2010. № 5 (19). С. 13–19.
Ніценко В. С., Єліференко А. С. Фінансова звітність підприємства: поняття, склад та значення. Фінансові аспекти розвитку держави, регіонів та суб’єктів господарювання: сучасний стан та перспективи : зб. матеріалів І Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 25-26 грудня 2015 р.). Одеса: Бондаренко М.О., 2015. С. 500-502.
Ніценко В. С. Моделі управління економічною стійкістю підприємств агропродовольчої сфери. Проблеми інвестування та формування інвестиційного клімату в АПК: Матеріали міжн. наук.-практ. конф. (м. Полтава, 29-30 жовтня 2015 р.). Полтава: РВВ ПДАА, 2015. С. 108-111.
Крюкова І. О., Ніценко В. С. Обліково-аналітична підтримка ефективного управління земельними ресурсами аграрних бізнес-структур. Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління. 2016. Том 15. Вип. 3 (34). С. 7-23.
Ніценко В. С., Остапенко Р. М. Сучасні тенденції іпотечного кредитування аграріїв в Україні. Трансформація обліку та бізнес-консалтингу в умовах невизначеності: сучасні тренди, виклики, міжнародний досвід : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., 10 листопада 2023 р. Держ. біотехнологічний ун-т. Харків, 2023. С. 163-165.
Ніценко В. С., Галицький О. М., Бочев С. М. Проблеми інвестиційної привабливості аграрного сектору України. Глобальні принципи фінансового, облікового та аналітичного забезпечення аграрного сектора економіки: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 8-9 лист. 2018 р.) Вип. 1 / Харк. нац. аграр. ун-т. Харків: ХНАУ, 2018. С. 252-254.
Державна стратегія регіонального розвитку на 2021–2027 роки : затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text
Chyzh, V., & Havrylenko, V. (2022). Oblikovo-analitychne zabezpechennia upravlinnia pidpryiemstvom v umovakh tsyfrovoi ekonomiky [Accounting and analytical support for enterprise management in the digital economy]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky – Herald of Khmelnytskyi National University. Economic Sciences, 6, 121–126. https://doi.org/10.31891/2307-5740-2022-302-1-15 [in Ukrainian].
Lyubenko, A. M., Kundrya-Vysotska, O. P., & Rudnytska, O. V. (2019). Prakseolohichna hramatyka dii u rozvytku suchasnoi oblikovo-analitychnoi systemy u konteksti zabezpechennia informatsiinykh zapytiv [Praxeological grammar of actions in the development of the modern accounting and analytical system in the context of meeting information requests]. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 2(29), 178–187. https://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i29.171898 [in Ukrainian].
Onyshchenko, O., Simanaviciene, Z., & Semenyshena, N. (2022). Industry 4.0 and Accounting: a theoretical approach. Public Policy and Accounting, 2(6), 32–39. https://doi.org/10.26642/ppa-2022-2(6)-32-39
Isanshyna, H. (2019). Rozvytok mizhnarodnykh standartiv bukhhaltersʹkoho obliku u derzhavnomu sektori ta perspektyvy yikh vprovadzhennia v Ukraini [Development of international accounting standards in the public sector and prospects for their implementation in Ukraine]. Molodyi vchenyi – Young Scientist, 1(65), 460–464. https://doi.org/10.32839/2304-5809/2019-1-65-106 [in Ukrainian].
Anthony, R. N., & Young, D. W. (2003). Management control in nonprofit organizations (7th ed.). New York: McGraw-Hill/Irwin.
Boban, M., & Šušak, T. (2015). Accounting information systems and their use in regional and local governments sector: Quality, efficiency, security and control procedures as (present) challenges. In 38th International Convention on Information and Communication Technology, Electronics and Microelectronics (MIPRO) (pp. 1546–1551). Opatija, Croatia. https://doi.org/10.1109/MIPRO.2015.7160517
Parkhomenko, V. M., Maliuha, N. M., Pylypenko, O. I., Borymska, K. P., & Shkulipa, L. V. (2020). Rozvytok bukhhaltersʹkoho obliku v systemi finansovo-ekonomichnoi bezpeky subʺiektiv hospodariuvannia: teoriia ta metodolohiia [Development of accounting in the system of financial and economic security of business entities: theory and methodology]. Zhytomyr: Ruta. [in Ukrainian].
Zhuk, V. M. (2018). Rozvytok teorii bukhhaltersʹkoho obliku: instytutsionalʹnyi aspekt [Development of accounting theory: institutional aspect]. Kyiv: NNTs IAE. [in Ukrainian].
Karpenko, Ye. A., Karpenko, O. V., Milka, A. I., et al. (2021). Perspektyvy rozvytku bukhhaltersʹkoho obliku, analizu ta audytu v umovakh innovatsiinykh informatsiinykh tekhnolohii [Prospects for the development of accounting, analysis and audit in the context of innovative information technologies]. Poltava: PUET. [in Ukrainian].
Stone, R. (1984). The accounts of society. In Les Prix Nobel 1984. Stockholm: Almqvist & Wicksell. https://www.nobelprize.org/uploads/2018/06/stone-lecture.pdf
Bondar, O. V. (2010). Metodolohichni ta kontseptualʹni osnovy transformatsii ekonomiky Ukrainy na shliakhu innovatsiinoho rozvytku [Methodological and conceptual foundations of the transformation of Ukraine’s economy towards innovative development]. Innovatsiina ekonomika – Innovative Economy, 5(19), 13–19 [in Ukrainian].
Nitsenko, V. S., & Yeliferenko, A. S. (2015). Finansova zvitnistʹ pidpryiemstva: poniattia, sklad ta znachennia [Financial reporting of the enterprise: concept, structure and importance]. In Finansovi aspekty rozvytku derzhavy, rehioniv ta subʺiektiv hospodariuvannia: suchasnyi stan ta perspektyvy (pp. 500–502). Odesa: Bondarenko M.O. [in Ukrainian].
Nitsenko, V. S. (2015). Modeli upravlinnia ekonomichnoiu stiikistiu pidpryiemstv ahroprodovolʹchoi sfery [Models of economic sustainability management of agrifood enterprises]. In Problemy investuvannia ta formuvannia investytsiinoho klimatu v APK (pp. 108–111). Poltava: RVV PDAA. [in Ukrainian].
Kriukova, I. O., & Nitsenko, V. S. (2016). Oblikovo-analitychna pidtrymka efektyvnoho upravlinnia zemelnymy resursamy ahrarnykh biznes-struktur [Accounting and analytical support of effective land resources management in agrarian business structures]. Rynkova ekonomika: suchasna teoriia i praktyka upravlinnia – Market Economy: Modern Theory and Practice of Management, 15(3), 7–23 [in Ukrainian].
Nitsenko, V. S., & Ostapenko, R. M. (2023). Suchasni tendentsii ipotechnoho kredytuvannia ahrariiv v Ukraini [Modern trends in mortgage lending to farmers in Ukraine]. In Transformatsiia obliku ta biznes-konsaltynhu v umovakh nevyznachenosti: suchasni trendy, vyklyky, mizhnarodnyi dosvid (pp. 163–165). Kharkiv: DBTU. [in Ukrainian].
Nitsenko, V. S., Halytskyi, O. M., & Bochev, S. M. (2018). Problemy investytsiinoi pryvablyvosti ahrarnoho sektoru Ukrainy [Problems of investment attractiveness of Ukraine’s agrarian sector]. In Hlobalʹni pryntsypy finansovoho, oblikovoho ta analitychnoho zabezpechennia ahrarnoho sektora ekonomiky (pp. 252–254). Kharkiv: KhNAU. [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020). Derzhavna stratehiia rehionalʹnoho rozvytku na 2021–2027 roky [State strategy for regional development for 2021–2027]. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
