A METHODOLOGICAL APPROACH TO THE COMPOSITE ASSESSMENT OF UKRAINE’S SOCIAL SECURITY UNDER WAR CONDITIONS
DOI:
https://doi.org/10.32782/ecovis/2026-3-5Keywords:
social security, composite indicator, index construction, institutional resilience, territorial control, sensitivity analysis, wartime, UkraineAbstract
Full-scale war has altered the circumstances in which social security is provided in Ukraine. Its new determinants include physical protection, the continuity of essential services, the state’s ability to resume its functions following attacks, and the proportion of territory under its control. Meanwhile, official statistics have become less reliable. The Ukrainian Social Security Index (USSI), which was developed here, combines a weighted, additive core of critical security, economic security, social stability, and agroclimatic conditions, as well as two multiplicative factors: institutional resilience and territorial control. It is applied to Ukraine for the period 2019–2026, with a provisional estimate for 2026. Wartime losses act as multipliers and the agroclimatic component is computed using remote sensing data. The mean index declines from 0.625 between 2019 and 2021 to 0.313 between 2022 and 2026, representing a 50.0 per cent decrease. This trend is consistent across all tested aggregation schemes, with a ±0.05 shift in the expert-assigned inputs maintaining the decline within the range of 48.5–51.6 per cent. In a conditional variance decomposition for 2026, the resilience factor has a total-order sensitivity index of 87.0 per cent under the adopted uncertainty scheme, and it is also the quantity that is least supported by primary data. After controlling for a linear time trend, drought exposure was found to be negatively associated with cereal yield (partial r = −0.861; p = 0.0003; n = 13), which supports the content of the agroclimatic component. Although aggregation is fully reproducible, the scoring of the three components relies on expert judgement. Furthermore, the index as a whole has not been validated against an external criterion.
References
Bazhenova, O. V., Varnalii, Z. S., & Cheberiako, O. V. (2023). Sotsialna bezpeka liudyny v umovakh viiskovoi ahresii: indykatory ta otsiniuvannia (na prykladi Ukrainy) [Human social security under military aggression: Indicators and assessment (the case of Ukraine)]. Problemy Suchasnykh Transformatsii. Seriia: Ekonomika ta Upravlinnia, 8. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5738-2023-8-07-02 (in Ukrainian)
Cammalleri, C., Arias-Muñoz, C., Barbosa, P., de Jager, A., Magni, D., Masante, D., Mazzeschi, M., McCormick, N., Naumann, G., Spinoni, J., & Vogt, J. (2021). A revision of the Combined Drought Indicator (CDI) used in the European Drought Observatory (EDO). Natural Hazards and Earth System Sciences, 21, 481–495. DOI: https://doi.org/10.5194/nhess-21-481-2021
Cuellar, C., Pimhidzai, O., Purevjav, A., Rude, B., & Yang, J. (2026). Monitoring living conditions in Ukraine: Spring 2026 update. World Bank. Available at: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/3df3ca7530237868137cf8a73f9b36b2-0080062026/original/Listening-to-Ukraine-Update-Spring-2026.pdf
DeepState. (n.d.). DeepStateMap: Interactive map of hostilities in Ukraine. Available at: https://deepstatemap.live/
European Drought Observatory. (2022). EDO Combined Drought Indicator (CDI) (Version 4.1.1) [Data set]. European Commission, Joint Research Centre. DOI: https://doi.org/10.2905/JRC.9QA0Z6R
Ilko Kucheriv Democratic Initiatives Foundation, & Razumkov Centre Sociological Service. (2022). Dovira do derzhavy: Yak zberehty natsionalnu yednist zarady peremohy [Trust in the state: How to preserve national unity for the sake of victory]. Available at: https://dif.org.ua/article/dovira-do-derzhavi-yak-zberegti-natsionalnu-ednist-zaradi-peremogi (in Ukrainian)
International Labour Organization. (2021). Social security [Entry E.10 in the ILO Thesaurus]. ILO Metadata. Available at: https://metadata.ilo.org/taxonomy/961.html
Kelemen, A., Szabó, Zs. K., Bozóki, S., Szádoczki, Zs., & Hartvig, Á. D. (2024). A sensitivity analysis of composite indicators: Min/max thresholds. Environmental and Sustainability Indicators, 23, 100453. DOI: https://doi.org/10.1016/j.indic.2024.100453
Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine. (2013). Pro zatverdzhennia Metodychnykh rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [On approving the methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine] (Order No. 1277 of 29 October 2013; repealed 11 August 2025). Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13 (in Ukrainian)
Ministry of Economy, Environment and Agriculture of Ukraine. (2025). Pro vyznannia takym, shcho vtratyv chynnist, nakazu vid 29 zhovtnia 2013 roku No. 1277 [On repealing Order No. 1277 of 29 October 2013] (Order No. 199 of 11 August 2025). Available at: https://me.gov.ua/download/756e5626-0965-499b-9c89-8d4d5a1221c9/file.pdf (in Ukrainian)
Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). Vydatky zvedenoho biudzhetu Ukrainy za funktsionalnoiu klasyfikatsiieiu [Expenditure of the consolidated budget of Ukraine by functional classification]. Open Budget portal. Available at: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses (in Ukrainian)
Munda, G., & Nardo, M. (2009). Noncompensatory/nonlinear composite indicators for ranking countries: A defensible setting. Applied Economics, 41(12), 1513–1523. DOI: https://doi.org/10.1080/00036840601019364
Nardo, M., Saisana, M., Saltelli, A., Tarantola, S., Hoffmann, A., & Giovannini, E. (2008). Handbook on constructing composite indicators: Methodology and user guide. OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264043466-en
Novikova, O. F., Sydorchuk, O. H., Pankova, O. V., et al. (2018). Stan ta perspektyvy sotsialnoi bezpeky v Ukraini: Ekspertni otsinky [The state and prospects of social security in Ukraine: Expert assessments]. LRIDU NADU. (in Ukrainian)
OCHA. (2026). Ukraine: Humanitarian needs and response review (January–March 2026). Available at: https://www.unocha.org/publications/report/ukraine/ukraine-humanitarian-needs-and-response-review-january-march-2026
Owen, A. B. (2014). Sobol' indices and Shapley value. SIAM/ASA Journal on Uncertainty Quantification, 2(1), 245–251. DOI: https://doi.org/10.1137/130936233
Paruolo, P., Saisana, M., & Saltelli, A. (2013). Ratings and rankings: Voodoo or science? Journal of the Royal Statistical Society: Series A (Statistics in Society), 176(3), 609–634. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-985X.2012.01059.x
Razumkov Centre. (2020a). Otsinka hromadianamy diialnosti vlady, riven doviry do sotsialnykh instytutiv ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian (liutyi 2020) [Citizens' assessment of the authorities, trust in social institutions and politicians, electoral orientations (February 2020)]. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (in Ukrainian)
Razumkov Centre. (2020b). Otsinka hromadianamy sytuatsii v kraini, riven doviry do sotsialnykh instytutiv ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian (zhovten–lystopad 2020) [Citizens' assessment of the situation in the country, trust in social institutions and politicians, electoral orientations (October–November 2020)]. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (in Ukrainian)
Razumkov Centre. (2021). Dovira do instytutiv suspilstva ta politykiv, elektoralni oriientatsii hromadian Ukrainy (lypen–serpen 2021) [Trust in the institutions of society and in politicians, electoral orientations of Ukrainian citizens (July–August 2021)]. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (in Ukrainian)
Razumkov Centre. (2023). Otsinka hromadianamy sytuatsii v kraini. Dovira do sotsialnykh instytutiv, politykiv, posadovtsiv ta hromadskykh diiachiv (veresen 2023) [Citizens' assessment of the situation in the country. Trust in social institutions, politicians, officials and public figures (September 2023)]. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (in Ukrainian)
Razumkov Centre. (2024). Otsinka sytuatsii v kraini ta diialnosti vlady, dovira do sotsialnykh instytutiv, politykiv, posadovtsiv ta hromadskykh diiachiv, vira v peremohu (veresen 2024) [Assessment of the situation in the country and of the authorities, trust in social institutions, politicians, officials and public figures, belief in victory (September 2024)]. Available at: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (in Ukrainian)
Razumkov Centre. (2025). Rezultaty sotsiolohichnoho opytuvannia, provedenoho spilno z Kyivskym bezpekovym forumom, 12–17 veresnia 2025 [Results of the survey conducted jointly with the Kyiv Security Forum, 12–17 September 2025]. Available at: https://razumkov.org.ua/anons (in Ukrainian)
Reznikova, O. O. (2022). Natsionalna stiikist v umovakh minlyvoho bezpekovoho seredovyshcha [National resilience in a changing security environment]. National Institute for Strategic Studies. DOI: https://doi.org/10.53679/NISS-book.2022.01 (in Ukrainian)
State Statistics Service of Ukraine. (n.d.). Obstezhennia umov zhyttia domohospodarstv (richna): Koefitsiient kontsentratsii (indeks Dzhyni) po zahalnykh dokhodakh [Survey of living conditions of households (annual): Concentration coefficient (Gini index) by total income] (Dataflow SSSU:DF_SURVEY_LIVING_CONDITIONS_HOUSEHOLDS_A, Version 2.0.0) [Data set]. Data Bank of the State Statistics Service of Ukraine. Available at: https://stat.gov.ua/en/explorer?urn=SSSU%3ADF_SURVEY_LIVING_CONDITIONS_HOUSEHOLDS_A%28~%29&filter=GINI_COEF_TOTAL_INCOME
United Nations Development Programme. (1994). Human development report 1994: New dimensions of human security. Oxford University Press.
Varnalii, Z. S. (2022). Bahatorivneva systema sotsialnoi bezpeky [A multilevel system of social security]. Ekonomika i Rehion, 1(84), 21–27. DOI: https://doi.org/10.26906/EiR.2022.1(84).2547 (in Ukrainian)
Varnalii, Z. S. (Ed.). (2023). Sotsialna bezpeka liudyny v umovakh viiny [Human social security under war conditions]. Znannia Ukrainy. (in Ukrainian)
World Bank. (n.d.). Cereal yield (kg per hectare) — Ukraine (Indicator AG.YLD.CREL.KG). Available at: https://data.worldbank.org/indicator/AG.YLD.CREL.KG?locations=UA
Баженова О. В., Варналій З. С., Чеберяко О. В. Соціальна безпека людини в умовах військової агресії: індикатори та оцінювання (на прикладі України). Проблеми сучасних трансформацій. Серія: економіка та управління. 2023. № 8. DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5738-2023-8-07-02
Cammalleri C., Arias-Muñoz C., Barbosa P., de Jager A., Magni D., Masante D., Mazzeschi M., McCormick N., Naumann G., Spinoni J., Vogt J. A revision of the Combined Drought Indicator (CDI) used in the European Drought Observatory (EDO). Natural Hazards and Earth System Sciences. 2021. Vol. 21. P. 481–495. DOI: https://doi.org/10.5194/nhess-21-481-2021
Cuellar C., Pimhidzai O., Purevjav A., Rude B., Yang J. Monitoring Living Conditions in Ukraine: Spring 2026 Update / World Bank, Poverty & Equity Global Practice, Europe and Central Asia Region. Washington, D. C.: World Bank, 2026. 16 p. URL: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/3df3ca7530237868137cf8a73f9b36b2-0080062026/original/Listening-to-Ukraine-Update-Spring-2026.pdf (дата звернення: 12.08.2026).
DeepStateMap: інтерактивна мапа бойових дій в Україні: онлайн-ресурс / моніторинговий проєкт DeepState. URL: https://deepstatemap.live/ (дата звернення: 13.08.2026).
EDO Combined Drought Indicator (CDI) (version 4.1.1): dataset / EDO European Drought Observatory. Ispra: European Commission, Joint Research Centre, 2022. DOI: https://doi.org/10.2905/JRC.9QA0Z6R
Довіра до держави: як зберегти національну єдність заради перемоги : соціологічне дослідження / Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва, соціологічна служба Центру Разумкова. Київ, 2022. URL: https://dif.org.ua/article/dovira-do-derzhavi-yak-zberegti-natsionalnu-ednist-zaradi-peremogi (дата звернення: 08.09.2026).
Social security: entry E.10 / ILO Thesaurus, International Labour Organization. 2021. URL: https://metadata.ilo.org/taxonomy/961.html (дата звернення: 23.09.2026).
Kelemen A., Szabó Zs. K., Bozóki S., Szádoczki Zs., Hartvig Á. D. A sensitivity analysis of composite indicators: Min/max thresholds. Environmental and Sustainability Indicators. 2024. Vol. 23. Art. 100453. DOI: https://doi.org/10.1016/j.indic.2024.100453
Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України : наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 № 1277 (втратив чинність 11.08.2025). URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13 (дата звернення: 08.09.2026).
Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29 жовтня 2013 року № 1277: наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 11.08.2025 № 199. URL: https://me.gov.ua/download/756e5626-0965-499b-9c89-8d4d5a1221c9/file.pdf (дата звернення: 08.09.2026).
Видатки зведеного бюджету України за функціональною класифікацією : державний веб-портал «Відкритий бюджет» / Міністерство фінансів України. URL: https://openbudget.gov.ua/national-budget/expenses (дата звернення: 13.08.2026).
Munda G., Nardo M. Noncompensatory/Nonlinear Composite Indicators for Ranking Countries: A Defensible Setting. Applied Economics. 2009. Vol. 41, no. 12. P. 1513–1523. DOI: https://doi.org/10.1080/00036840601019364
Nardo M., Saisana M., Saltelli A., Tarantola S., Hoffmann A., Giovannini E. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide. Paris: OECD Publishing, 2008. 158 p. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264043466-en
Стан та перспективи соціальної безпеки в Україні: експертні оцінки : монографія / О. Ф. Новікова, О. Г. Сидорчук, О. В. Панькова та ін. ; Львівський регіональний інститут державного управління НАДУ ; НАН України, Інститут економіки промисловості. Київ; Львів: ЛРІДУ НАДУ, 2018. 184 с.
Ukraine: Humanitarian Needs and Response Review (January – March 2026) / UN OCHA. 2026. URL: https://www.unocha.org/publications/report/ukraine/ukraine-humanitarian-needs-and-response-review-january-march-2026
Owen A. B. Sobol' Indices and Shapley Value. SIAM/ASA Journal on Uncertainty Quantification. 2014. Vol. 2, no. 1. P. 245–251. DOI: https://doi.org/10.1137/130936233
Paruolo P., Saisana M., Saltelli A. Ratings and Rankings: Voodoo or Science? Journal of the Royal Statistical Society: Series A (Statistics in Society). 2013. Vol. 176, no. 3. P. 609–634. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-985X.2012.01059.x
Оцінка громадянами діяльності влади, рівень довіри до соціальних інститутів та політиків, електоральні орієнтації громадян (лютий 2020 р.) : соціологічне дослідження/Центр Разумкова. Київ, 2020. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia
Оцінка громадянами ситуації в країні, рівень довіри до соціальних інститутів та політиків, електоральні орієнтації громадян (жовтень–листопад 2020 р.): соціологічне дослідження/Центр Разумкова. Київ, 2020. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia
Довіра до інститутів суспільства та політиків, електоральні орієнтації громадян України (липень–серпень 2021 р.): соціологічне дослідження / Центр Разумкова. Київ, 2021. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia (дата звернення: 08.09.2026).
Оцінка громадянами ситуації в країні. Довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів. Ставлення до проведення загальнонаціональних виборів в Україні до завершення війни (вересень 2023 р.): соціологічне дослідження/Центр Разумкова. Київ, 2023. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia
Оцінка ситуації в країні та діяльності влади, довіра до соціальних інститутів, політиків, посадовців та громадських діячів, віра в перемогу (вересень 2024 р.): соціологічне дослідження/Центр Разумкова. Київ, 2024. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia
Результати соціологічного опитування, що проводилося соціологічною службою Центру Разумкова спільно з Київським безпековим форумом з 12 по 17 вересня 2025 року: соціологічне дослідження / Центр Разумкова. Київ, 2025. URL: https://razumkov.org.ua/anons
Резнікова О. О. Національна стійкість в умовах мінливого безпекового середовища: монографія. Київ НІСД, 2022. 532 с. DOI: https://doi.org/10.53679/NISS-book.2022.01
Обстеження умов життя домогосподарств (річна): коефіцієнт концентрації (індекс Джині) по загальних доходах: набір даних (потік SSSU:DF_SURVEY_LIVING_CONDITIONS_HOUSEHOLDS_A, версія 2.0.0) / Банк даних Державної служби статистики України. URL: https://stat.gov.ua/uk/explorer?urn=SSSU%3ADF_SURVEY_LIVING_CONDITIONS_HOUSEHOLDS_A%28~%29&filter=GINI_COEF_TOTAL_INCOME
Human Development Report 1994: New Dimensions of Human Security / United Nations Development Programme. New York; Oxford: Oxford University Press, 1994. 226 p.
Варналій З. С. Багаторівнева система соціальної безпеки. Економіка і регіон. 2022. № 1 (84). С. 21–27. DOI: https://doi.org/10.26906/EiR.2022.1(84).2547
Соціальна безпека людини в умовах війни : монографія / З. С. Варналій, О. В. Баженова, Д. В. Нікитенко та ін. ; за ред. З. С. Варналія. Київ: Знання України, 2023. 280 с.
Cereal yield (kg per hectare) — Ukraine: indicator AG.YLD.CREL.KG / The World Bank. URL: https://data.worldbank.org/indicator/AG.YLD.CREL.KG?locations=UA
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Андрій Варвус
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
