РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ
DOI:
https://doi.org/10.32782/ehrlichsjournal-2026-17.13Ключові слова:
система прокуратури, правова держава, європейська інтеграція, реформа, Офіс Генерального прокурора, інституційна незалежність, демократизація, верховенство права, європейські стандартиАнотація
У дослідженні автором проаналізовано завдання та виконання функцій органами про- куратури України в умовах євроінтеграційного процесу. З моменту проголошення незалежності України розпочався новий етап розвитку прокуратури. Відповідно до перехідних положень Конституції України органи прокуратури продовжували виконувати функцію загального нагляду за додержанням та застосу- ванням законів. У статті автором наголошено, що такий підхід не відповідав європейським стандартам та рекомендаціям міжнародних організацій, що вказували на необхідність звуження функцій прокура- тури до сфери кримінальної юстиції. У статті розглянуто ключові історичні етапи державотворення незалежної України та їх вплив на реформування органів прокуратури, зміни національного законодавства до європейських стандартів. Проаналізовано новий підхід функціонування органів прокуратури та порядок здійснення прокурор- ського самоврядування відповідно до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 р. Наголошено, що тривалий час функції прокуратури регулювались окремим розділом Конституції України, що свідчило про невизначеність її місця й ролі серед гілок державної влади. Автором зазначено про вплив конститу- ційної реформи 2016 року на еволюцію функцій прокуратури України. Звернуто увагу на особливості реагування інституту прокуратури на політико-правові виклики, що виникають на шляху розвитку української держави. Автором визначено основні прогалини у рефор- муванні прокуратури в Україні. З огляду на запровадження правового режиму воєнного стану автором детально проаналізовано положення Комплексного стратегічного плану реформування органів право- порядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки. Сформульовано висновок про необхідність посилення інституційної незалежності, функціональні повноваження та політичну нейтральність прокуратури. Проаналізовано європейські вимоги щодо повноважень органів прокуратури, оцінено стан реформування в Україні, виокремлено основні виклики та сформульовано рекомендації щодо подальшого впровадження правових стандартів Європейського Союзу.
Посилання
Крапивін Є.О. Генпрокурор затвердив стратегію розвитку прокуратури до 2028 року: чому це важливо. 2025. URL: https://zmina.info/news/genprokuror-zatverdyv-strategiyu-rozvytku- prokuratury-do-2028-roku-chomu-czevazhlyvo/(дата звернення: 14.06.2026).
Маслова О.В. Професійне самоврядування як гарантія незалежності прокурорів і суддів: порівняльний аспект. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2016. № 4. С. 118–119.
Призначено п’ятьох членів КДКП та двох членів Ради прокурорів України. Юридична газета, 2024. URL: https://yur-gazeta.com/golovna/priznacheno-pyatoh-chleniv-kdkp-ta-dvoh-chleniv-radi-prokuroriv-ukrayini.html (дата звернення: 18.05.2026).
Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) : Закон України від 2 червня 2016 року № 1401-VIII: станом на 30.09.2016 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text (дата звернення: 20.05.2026).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури : Закон України від 19.09.2019 р. № 113-ІХ: станом на 02.10.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/113-20#n53 (дата звернення: 20.05.2026).
Про затвердження Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 2023 року № 220. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 15.06.2026).
Про Комплексний стратегічний план реформування органів правопорядку як частини сектору безпеки і оборони України на 2023–2027 роки : Указ Президента України від 11 травня 2023 року № 273/2023: станом на 13.05.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/273/2023#Text (дата звернення: 20.05.2026).
Про прокуратуру : Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1697-VII: станом на 12 квітня 2026 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1697-18#Text (дата звернення: 20.05.2026).
Про схвалення Плану для Ukraine Facility : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/244-2024-%D1%80#Text (дата звернення: 11.06.2026).
Рада Європи підтримала проведення стратегічної сесії для прокурорів щодо ефективного розслідування справ. Офіс Ради Європи в Україні. 3 липня 2026 р. URL: https://www.coe.int/uk/web/kyiv/-/continuing-joint-effortson-the-implementation-of-the-rule-of-law-roadmap-focus-on-the-prosecution-reform (дата звернення: 25.06.2026).
Рекомендації з оформлення та подання документів : Рішення Ради прокурорів України від 29 липня 2025 року № 102-25р. URL: file:///C:/Users/user/Downloads/Rishennja.pdf (дата звернення: 25.06.2026).
Стратегія розвитку прокуратури на 2025–2028 рр. : Наказ Генерального прокурора від 08.10.2025 р. № 322. URL: https://ips.ligazakon.net/document/gp25035 (дата звернення: 21.06.2026).
Хавронюк М.І., Крапивін Є.О., Писаренко Д.М. Оцінка державної політики у сфері реформування прокуратури України протягом 2014–2023 років. 2023. 200 с. URL: https://pravo.org.ua/wp-content/uploads/2024/09/Otsinka-reformuvannya-prokuratury-2014-2023.pdf (дата звернення: 26.06.2026).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.




