ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ТРАНСФОРМАЦІЇ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ТА ГАРАНТІЙ ПРАВ ЖУРНАЛІСТІВ В УМОВАХ ВІЙНИ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/ehrlichsjournal-2025-15.07Ключові слова:
правовий статус журналістів, гарантії прав журналістів, воєнний стан, міжнародне гуманітарне право, акредитація, зонування, медіапрацівники, соціальний захистАнотація
Стаття зосереджується на аналізі правового статусу, а також юридично гарантованих умов професійної діяльності журналістів в зонах бойових дій. Авторами не залишено поза увагою і аналіз практичних проблем реалізації таких норм в умовах щоденної діяльності медіа з передової. Дослідження є актуальним у зв’язку з гострою необхідністю наукового переосмислення компромісу між конституційними і міжнародними гарантіями свободи слова та імперативами, продиктованими цілями воєнної безпеки, особливо щодо зобов’язань України у сфері євроінтеграції. У статті пропонується детальне вивчення взаємозв’язку між нормами та цінностями міжнародного гуманітарного права та національного законодавства щодо визначення статусу медіапрацівників у районах ведення бойових дій, зокрема, в частині розмежування категорій «військовий кореспондент» та «журналіст у небезпечному відрядженні» та критеріїв втрати цивільного імунітету через «безпосередню участь у бойових діях». Увага також приділяється питанню, чи можуть дії пропагандистів та інформаційний супровід війни вважатися частиною поняття «загальні військові зусилля», при цьому не змінюючи статусу імунітету таких осіб. Велика частина дослідження стосується розвитку адміністративно-правових процедур доступу журналістів до лінії фронту. Розглядається ряд нормативних змін Наказу Головнокомандувача ЗСУ № 73, зокрема, щодо запровадження системи зонування для форматів допуску журналістів і «згладження» окремих моментів їх акредитації. Констатовано, що, попри спроби лібералізації доступу у 2022- 2025 роках, механізм все ще залишається суттєво бюрократизованим, а відповідальність за безпеку своїх працівників фактично перекладено на редакції медіа. Підкреслено наявність правової колізії у соціальному захисті постраждалих медіапрацівників та складнощі практичної реалізації окремих соціальних гарантій. У висновках наголошується на необхідності удосконалення та диференціації правового статусу журналістів в умовах війни в Україні шляхом закріплення додаткового статусу «військового кореспондента» і форми його посвідчення. близької до міжнародних стандартів, а також усунення нормативних колізій у системі національних безпекових та соціальних гарантій працівникам медіа
Посилання
Богданьок О. Журналістів позбавили акредитації за репортажі з Херсона. Медійники вимагають її повернути. Суспільне новини. URL: https://suspilne.media/316270-zurnalistiv-pozbavili-akreditacii-za-reportaziz-hersona-medijniki-vimagaut-ii-povernuti/ (дата звернення: 15.01.2026).
Горон Д. Журналісти німецького видання Die Welt постраждали через атаку російського дрона на Дніпропетровщині. Детектор медіа. URL: https://detector.media/infospace/article/245207/2025-10-28-zhurnalistynimetskogo-vydannya-die-welt-postrazhdaly-cherez-ataku-rosiyskogo-drona-na-dnipropetrovshchyni/ (дата звернення: 25.01.2026).
Гуртова К. М., Кабацька А. О. Правовий статус людини і громадянина в Україні. Сучасні проблеми правового, економічного та соціального розвитку держави : тези доп. Х Міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. 27-й річниці створення Харків. нац. ун-ту внутр. справ (м. Харків, 19 листоп. 2021 р.). МВС України, МОН України, Харків. нац. ун-т внутр. справ, Наук. парк «Наука та безпека». Харків : ХНУВС, 2021. С 276–277. URL: https://dspace.univd.edu.ua/handle/123456789/17116 (дата звернення: 15.12.2025).
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 [...] : ООН; Протокол, Міжнародний документ, Правила від 08.06.1977. Дата оновлення : 08.12.2005. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199#Text (дата звернення: 18.12.2025).
Дяченко В. І. Забезпечення захисту журналістів під час збройних конфліктів нормами міжнародного гуманітарного права. Часопис Київського університету права. 2023. № 3. С. 210–214. DOI: https://doi.org/10.36695/2219-5521.3.2023.42 (дата звернення: 19.12.2025).
Дячук К., Романюк О. Зміни до наказу № 73: лібералізація зон, безпека журналістів, новий перелік нерозголошення. Інститут масової інформації. 07 лютого 2024 р. URL: https://imi.org.ua/monitorings/zminy-do-nakazu-73-liberalizatsiya-zon-bezpeka-zhurnalistiv-novyj-perelik-nerozgoloshennya-i59034 (дата звернення: 05.01.2026).
Женевська конвенція про поводження з військовополоненими : ООН; Конвенція, Угода, Положення [...] від 12.08.1949. Дата оновлення: 23.02.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text (дата звернення : 21.12.2025).
З початку повномасштабної війни Росія скоїла 870 злочинів проти журналістів і медіа в Україні – ІМІ. Детектор медіа. URL: https://detector.media/infospace/article/246574/2025-12-24-z-pochatku-povnomasshtabnoiviyny-rosiya-skoila-870-zlochyniv-proty-zhurnalistiv-i-media-v-ukraini-imi/ (дата звернення: 26.01.2026).
Конвенція про захист цивільного населення під час війни : ООН; Конвенція, Проект, Угода [...] від 12.08.1949. Дата оновлення : 23.02.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_154#Text (дата звернення:
12.2025).
Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр (дата звернення: 15.12.2025).
Кримінальний кодекс України : Кодекс України; Кодекс, Закон від 05.04.2001 № 2341-III. URL:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 18.12.2025).
Кузава В. І., Литвин Н. А. Державний контроль за діяльністю медіа під час воєнного стану : проблеми та перспективи. Юридичний науковий електронний журнал. 2024. № 5. С. 312–315. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-5/76 (дата звернення: 20.01.2026).
Місяць А. П. Проблемні аспекти реалізації в Україні юридичних гарантій забезпечення прав людини і громадянина. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Право. Голов. ред. Ю. М. Бисага. Ужгород, 2024. Т. 1. Вип. 82. С. 209–214. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.82.1.31 (дата звернення: 07.01.2026).
Надмірні обмеження роботи журналістів в Україні неприпустимі – заява. Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/news/nadmirni-obmezhennya-roboty-zhurnalistiv-v-ukrayini-neprypustymi-zayava-i51568 (дата звернення: 25.12.2025).
Ніцевич О. В. Процедура акредитації як юридична гарантія професійної діяльності журналістів в Україні. Juris Europensis Scientia. 2023. Вип.5. С. 66–70. DOI: https://doi.org/10.32782/chern.v5.2023.13 (дата звернення:
12.2025).
Пилипенко М. Батько Вікторії Рощиної отримає виплату вже цього року. Детектор медіа. URL: https://detector.media/community/article/246307/2025-12-13-batko-viktorii-roshchynoi-otrymaie-vyplatu-vzhe-tsogoroku-tetyana-berezhna/ (дата звернення: 15.01.2026).
Підсумки стану свободи слова в Україні у 2025 році : 130 порушень, більшість з яких вчинила РФ. Інститут масової інформації. 2026. URL: https://imi.org.ua/monitorings/pidsumky-stanu-svobody-slova-v-ukrayiniu-2025-rotsi-130-porushen-bilshist-z-yakyh-vchynyla-rf (дата звернення: 03.01.2026).
Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення: 05.01.2026).
Про державну підтримку медіа, гарантії професійної діяльності та соціальний захист журналіста : Закон України від 23.09.1997 № 540/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540/97-%D0%B2%D1%80/ed20260120#Text (дата звернення: 18.12.2025).
Про затвердження Порядку виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або поранення (контузії, травми або каліцтва) журналіста під час виконання ним професійних обов’язків : Постанова Кабінету Міністрів України від 02.11.2016 № 776. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776-2016-п (дата звернення: 26.12.2025).
Про медіа : Закон України від 13.12.2022 № 2849-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20(дата звернення: 17.12.2025).
Про організацію взаємодії між Збройними Силами України, іншими складовими сил оборони та представниками медіа на час дії правового режиму воєнного стану : Наказ Головнокомандувача ЗСУ від 03.03.2022 № 73. Дата оновлення : 17.01.2025. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MUS36785?an=1 (дата звернення: 17.12.2025).
Про організацію взаємодії між Збройними Силами України, іншими складовими сил оборони та представниками засобів масової інформації на час дії правового режиму воєнного стану : Наказ Головнокомандувача ЗСУ від 03.03.2022 № 73 в редакції від 03.10.2022. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MUS36785?an=1&ed=2022_10_03 (дата звернення: 17.12.2025).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 22.12.2025).
Рекомендації журналістам щодо організації роботи на військових об’єктах та в районах бойових дій в умовах воєнного стану. Управління зв’язків з громадськістю Збройних Сил України ; полковник Б. Сеник. Київ, 2024. 22 с. URL: https://www.mil.gov.ua/content/zmi/rekomendacii_dlia_ZMI_new24.pdf (дата звернення:
12.2025).
«Репортери без кордонів» щодо зонування : Закликаємо зняти обмеження для журналістів. Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/news/reportery-bez-kordoniv-shhodo-zonuvannya-zaklykayemo-znyatyobmezhennya-dlya-zhurnalistiv-i51573 (дата звернення: 10.01.2026).
Скутельник О. Л. Регулювання міжнародно-правового статусу журналістів під час війни. Інформація
і право. 2024. № 1(48). С. 203–209. DOI: https://doi.org/10.37750/2616-6798.2024.1(48).300823 (дата звернення:
12.2025).
Троян В. У Краматорську від російського удару загинули журналістка та оператор телеканалу Freedom (оновлено). Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/news/u-kramatorsku-vid-rosijskogo-udaruzagynuly-zhurnalistka-ta-operator-telekanalu-freedom (дата звернення: 15.01.2026).
Український продюсер La Repubblica Богдан Бітік загинув у Херсоні внаслідок російської атаки. Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/news/ukrayinskyj-prodyuser-la-repubblica-bogdan-bitik-zagynuv-uhersoni-vnaslidok-rosijskoyi-ataky-i52405/ (дата звернення: 12.01.2026).
EUR-Lex, Judgment of the General Court (Grand Chamber) of 27 July 2022. RT France v Council of the European Union. Case T-125/22. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:62022TJ0125 (дата звернення: 15.12.2025).
ICRC, Interpretive Guidance on the Notion of Direct Participation in Hostilities under International Humanitarian Law, Geneva, May 2009. 88 p. URL: https://www.icrc.org/sites/default/files/external/doc/en/assets/files/other/icrc-002-0990.pdf (дата звернення: 15.12.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.




