СИСТЕМНА ПРИРОДА ПРИНЦИПУ ЮРИДИЧНОЇ (ПРАВОВОЇ) ВИЗНАЧЕНОСТІ ПОДАТКОВОГО ПРАВА
DOI:
https://doi.org/10.32782/ehrlichsjournal-2025-12.02Ключові слова:
податкове право; принцип податкового права; системна природа податкового права; юридична визначеність податкового права; мета податкового права; новий офіційний стандарт розуміння конституційності податкового закону в УкраїніАнотація
У статті на основі вітчизняних та зарубіжних джерел, насамперед нормативних актів, доктринальних підходів Венеційської комісії, прецедентної судової практики Європейського суду з прав людини, спеціального рішення Конституційного Суду України, постанов Касаційного адміністративного суду Верховного Суду, досліджується системна природа принципу правової (юридичної) визначеності податкового права загалом та особливостей її прояву в Україні в умовах воєнного стану. Метою дослідження є з’ясування системних властивостей цього принципу, головно функцій та значення такого його системоутворюючого елемента, як мета принципу юридичної (правової) визначеності податкового права. В епіцентрі дослідження перебуває вирішення таких його завдань: розкриття сенсу розуміння системної природи принципу юридичної визначеності податкового права європейською традицією правопізнання; аналіз особливостей розуміння сенсу цього принципу в українській доктрині податкового права в умовах воєнного стану. Автором одержано такі основні наукові результати: податкове право, згідно з його природою, є процесуальною системою. Звідси і принцип юридичної визначеності податкового права не може мати іншу природу, ніж податкове право загалом. Згідно з європейською традицією податкового права, сенс принципу юридичної визначеності податкового права втілений у його меті – пошуку балансу публічного інтересу суспільства та приватного інтересу платника податків щодо приватної власності останнього. В Україні в умовах воєнного стану аналогічне розуміння принципу юридичної визначеності податкового права поділяють вітчизняний законодавець, КАС ВС та частина представників наукової доктрини податкового права. Конституційний Суд України ототожнює принцип юридичної визначеності податкового права із законодавчою засадою його стабільності. Це є новим викликом принципу стабільності податкового права України, що очікує на його вирішення в умовах воєнного стану.
Посилання
Havrylyuk, R. O. (2014). The nature of tax law: anthroposociocultural approach: Monograph. Chernivtsi: Chernivtsi National University, 636 c.
Kucheryavnko, M. P. (2008). Tax law of Ukraine: Academic course: Textbook. Kyiv: All-Ukrainian Association of Publishers ‘Legal Unity’, 701 с.
The Rule of Law. Report adopted by the Venice Commission at its 86th Plenary Session (Venice, 25–26 March 2011) on the basis of comments provided by: Mr Peter Van Dijk (Commissioner, Netherlands), Ms Greta Galler (Commissioner, Switzerland), Mr Geoffrey Jowell (Commissioner, United Kingdom) and Mr Koarlo Tuori (Commissioner, Finland). Law of Ukraine. 2011. № 10. С. 168–184.
The Rule of Law. Adopted by the Venice Commission at its 106th plenary session (Venice, 11–12 March 2016). Approved by the Committee of Ministers (at the level of their deputies) at the 1263rd meeting (6–7 September 2016). Approved by the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe at its 31st session (19–21 October 2016). Commentary. Glossary. / Translated from English by Serhiy Holovaty. Strasbourg, 18 March 2016, Study No. 711/2013. 164 с.
Bingham, Tom. (2024). The Rule of Law. / Translated from English and edited by S. Holovaty. Kyiv: USAID, 256 с.
Patskurkivskyy, P., Havrylyuk, R. (2024). Sources of The Rule of Law according to the concept of Tom Bingham. Law of Ukraine. № 8. С. 31–45.
Rule of law. Checklist at the national level: case of Ukraine / edited by M. Kozyubra, compilers and commentators: V. Wenger, A. Zayets, E. Zverev, M. Kozyubra, Y. Matveeva, O. Tseliev; Centre for Research on the Rule of Law and its Implementation in the National Practice of Ukraine, National University of Kyiv-Mohyla Academy. Kyiv, 2020. 144 с.
Andrusiv, U. B., Fedyk, S. E. (2019). Elements of the principle of legal certainty. Journal of Kyiv University of Law. № 1. С. 19–25.
Pohrebniak, S. P. (2020). Legal positions of the Supreme Court in the context of the rule of law and constitutionalism. Kyiv. Vite. 240 с.
Smith, A. (2001). The Welfare of Nations. An Inquiry into the Nature and Causes of the Welfare of Nations. / Translated by O. Vasyliev, M. Mezhevikina, A. Malivskyi. Kyiv: Port-Royal, 722 c.
Baker, P. (2001). Taxation and Human Rights. GITS Review. № 1. P. 3–25.
Baker, P. (2000). Taxation and the European Convention on Human Rights. British Tax Review. № 4. P. 21–47.
Patskurkivskyy, P. S. (2024). Philosophy of EU tax law as a value. In the book: Tax law of the European Union as a value: a collective monograph / R. O. Havrylyuk, P. S. Patskurkivskyy, V. V. Khokhulyak and others; edited by R. O. Havrylyuk. Yuriy Fedkovych Chernivtsi National University. Р. 19–165.
Patskurkivskyy, P. P. (2021). Legal nature of the evaluative concepts of ‘fairness’, ‘good faith’ and ‘reasonableness’ in the Tax Code of Ukraine. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series ‘Law’. Issue 67. Uzhhorod. P. 79–88.
Patskurkivskyy, P. P. (2023). Fairness and reasonableness of the tax law of Ukraine under martial law. Private and public law. № 3. P. 69–75.
Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of 20 March 1952. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text.
Case of Sporrong and Lönnroth V. Sweden (Application no. 7151/75; 7152/75), 23 September 1982. Retrieved from: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-57580%22]}.
Case of Bežanić and Baškarad v. Croatia (Applications nos. 16140/15 and 13322/16). 19 May 2022. Retrieved from: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-217260%22]}.
Lishchyna, I. (2020). Interference with property rights by fiscal measures. Approaches and practice of the European Court of Human Rights. Law of Ukraine. № 5. P. 207–234.
Lishchyna, I. (2020). Interference with property rights by fiscal measures. Approaches and practice of the European Court of Human Rights. Law of Ukraine. № 6. С. 210–233.
Havrylyuk, R. O., Patskurkivskyy, P. S. (2023). Discussion issues of legal certainty of the tax law of Ukraine under martial law. Yurydychna Ukraina. № 10. С. 22–30.
On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine on Peculiarities of Taxation and Reporting during the Period of Martial Law: Law of Ukraine of 3 March 2022, No. 2118-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-20#Text.
Patskurkivskyy, P., Havrylyuk, R. (2022). Russia’s war against Ukraine and domestic public finances. Law of Ukraine. № 3. С. 9–25.
On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine on the Validity of Norms for the Period of Martial Law: Law of Ukraine of 15.03.2022, No. 2120-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2120-20#Text.
On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine on Improving Legislation for the Period of Martial Law: Law of Ukraine of 24.03.2022, No. 2142-IX. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2142-20#Text.
Havrylyuk, R., Patskurkivskyy, P. (2023). Military matrix of the tax law of Ukraine. Law of Ukraine. № 4. С. 106–123.
Tax Code of Ukraine: The Law of Ukraine. Code of 02.12.2010 No. 2755-VI. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.
Resolution of the Administrative Court of Cassation of the Supreme Court of 19 April 2022 in case No. 816/687/16 (administrative proceedings No. K/9901/33796/20). Retrieved from: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/rishennya_sud_palat/palata_19_04_01_2022_816_687_16
Decision of the Second Senate of the Constitutional Court of Ukraine in the case on the constitutional complaint of Geomax-Resource Limited Liability Company regarding the compliance of a separate provision of the second paragraph of subparagraph 14.1.212 of paragraph 14.1 of Article 14 of the Tax Code of Ukraine with the Constitution of Ukraine (constitutionality) as amended by the Law of Ukraine ‘On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Certain Legislative Acts of Ukraine on Tax Reform’ of 28 December 2014 No. 71-VІІІ. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v003p710-25#Text.
Patskurkivskyy, P. P. (2024). My view on law. Collection of scientific works. Kyiv: Jurinkom Inter, 281 с.
On the Constitutional Court of Ukraine: Law of Ukraine of 13.07.2017 No. 2136-VIII. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19#Text.