ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВА НА ДОСТУП ДО СУДУ (НА ПРИКЛАДІ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА)
DOI:
https://doi.org/10.32782/ehrlichsjournal-2021-5.07Ключові слова:
право на доступ до суду, доступність правосуддя, адміністративне судочинство, ефективні засоби правового захистуАнотація
Стаття присвячена дослідженню питань правового регулювання права на судовий захист в адміністративному судочинстві. Наводиться аналіз норм міжнародних та національних джерел адміністративного процесуального права, які передбачають право на судовий захист та визначають порядок й умови його реалізації. Вивчається практика Європейського суду з прав людини у справах щодо порушення права на судовий захист з метою встановлення змісту даного права та способів оцінки законодавчо допустимих його обмежень. Визначається, що ефективність правового механізму захисту прав особи залежить від якості правового регулювання права на судовий захист у разі їх порушення, оспорення чи невизнання. Автором зазначається, що змістом доступності правосуддя є законодавчо врегульована, гарантована і реально забезпечена можливість прямого і безперешкодного звернення особи до суду. Це право особи звернутися з позовом до суду, якому кореспондує обов’язок держави, в особі компетентного суду, розглянути і вирішити правовий спір. Вивчається специфіка реалізації права на доступ до суду та захисту прав у порядку адміністративного судочинства. Обґрунтовується, що дієвість судового захисту обумовлена необхідністю дотримання порядку звернення до суду адміністративної юрисдикції та виконання інших вимог передбачених адміністративним процесуальним законодавством. Уточнюється, що законодавчо встановлені процесуальні фільтри виконують превентивну функцію недопущення зловживань правом на судовий захист. Підсумовано, що у вітчизняних нормативно – правових актах, які передбачають право на судовий захист у порядку адміністративного судочинства втілені засади справедливого судового розгляду та стандарти належного, ефективного та доступного правосуддя. Основним орієнтиром є дієвість та результативність судового захисту оскаржуваних прав та свобод особи.
Посилання
Tkach K. V. Rukh «dostup do pravosuddia» – zahalna peredumova reformuvannia tsyvilnoho sudochynstva v yevropeiskykh krainakh. Problemy zakonnosti. Vyp. 109. Kharkiv : Nats. yuryd. akad. Ukrainy im. Ya. Mudroho, 2010. S. 212–222.
Rabinovych, P. M. Prava liudyny i hromadianyn : navch. posib. Kyiv : Atika, 2004. 464 s.
Pohorilo V. F. Prava i svobody liudyny i hromadianyna v Ukraini. Kyiv : In Yure, 1997. 52 s.
Sakara N. Yu. Problema dostupnosti pravosuddia u tsyvilnykh spravakh : monohrafiia. Kharkiv : Pravo, 2010. 256 s.
Zahalna deklaratsiia prav liudyny OON : Mizhnarodnyi dokument vid 10.12.1948. Dokument 995_015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_015#Text
Mizhnarodnyi pakt pro hromadianski i politychni prava OON : Mizhnarodnyi dokument vid 16.12.1966. Dokument 995_043. Ratyfikatsiia vid 19.10.1973. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text
Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy vid 06.07.2005 № 2747-IV. Redaktsiia vid 18.05.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text
Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod (z protokolamy) vid 04.11.1950. Redaktsiia vid 01.08.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text
Khartiia osnovnykh prav Yevropeiskoho Soiuzu vid 07.12.2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_524#Text
Case of Engel and others v. The Netherlands. Application no. 5100/71; 5101/71; 5102/71; 5354/72; 5370/72. Judgment from 8 June 1976. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57479
Rekomendatsii № R (93) Komitetu Ministriv Rady Yevropy derzhavam-chlenam pro efektyvnyi dostup do zakonu i pravosuddia dlia naibidnishykh verstv naselennia vid 8 sichnia 1993 roku. URL: http://www.arbitr.gov.ua/files/pages/pd07072014_4.pdf
Pro Kontseptsiiu vdoskonalennia sudivnytstva dlia utverdzhennia spravedlyvoho sudu v Ukraini vidpovidno do yevropeiskykh standartiv vid 10.05.2006 № 361/2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361/2006#Text
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym zvernenniam hromadian Protsenko Raisy Mykolaivny, Yaroshenko Poliny Petrivny ta inshykh hromadian shchodo […] vid 25.12.1997 № 9-zp. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v009p710-97#n54
Rishennia Konstytutsiinoho sudu Ukrainy vid 25.11.1997 r. № 6-zp u spravi za konstytutsiinym zvernenniam hromadianky Dziuby Halyny Pavlivny shchodo ofitsiinoho tlumachennia chastyny druhoi statti 55 Konstytutsii Ukrainy ta statti 248-2 Tsyvilnoho protsesualnoho kodeksu Ukrainy (sprava hromadianky Dziuby H.P. shchodo prava na oskarzhennia v sudi nepravomirnykh dii posadovoi osoby) URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v006p710-97#Text
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym zvernenniam hromadianyna Osetrova Serhiia Volodymyrovycha shchodo ofitsiinoho tlumachennia polozhen chastyny […] vid 14.12.2011 № 19-rp/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v019p710-11#Text
Pro sudoustrii i status suddiv : Zakon Ukrainy vid 02.06.2016 № 1402-VIII. Redaktsiia vid 22.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text
Case of Golder v. The United Kingdom. Application no. 4451/70 Judgment from 21 February 1975. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57496
Case of Kutić v. Croatia. Application No. 48778/99. Judgment from 1 March 2002. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-60174
Rishennia u spravi «Stabbings ta inshi proty Spoluchenoho Korolivstva» (Stubbings and Others v. the United Kingdom) vid 22 zhovtnia 1996 roku. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-117765
Case of Ashingdane v. the United Kingdom vid 28 travnia 1985 roku. Seriia A. № 93. S. 24–25. P. 57. Application no. 8225/78. Judgment from 28 May 1985. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57425
Case of Bellet v. France. Application no. 23805/94. Judgment from 4 December 1995. URL: https://hudoc.echr.coe.int/tur?i=001-57952